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关于对昆明市政协十二届六次会议第126419号提案的答复

来源于: 昆明市民宗委 发布时间:2016-07-28 15:33

王向方委员:
在政协昆明市委员会十二届第六次会议上提出的“关于加强昆明市少数民族语言文字工作的几点建议”,已交我委研究办理,现答复如下:
一、对反映问题的解释和说明
一是尽快制定《昆明市少数民族语言文字保护条例》的问题。首先,昆明市是多民族聚居的省会城市,有3个自治县,4个民族乡,333个少数民族聚居村。截至2015年底,少数民族户籍人口87.36万人,占全市户籍总人口的15.72%,人口最多的世居民族是彝族,有456937人,据不完全统计,截至2013年,昆明市不通汉语的仅有6840人,主要分布在偏远民族地区,主要以老年人和低龄儿童为主。其次是全市少数民族全面接受国民教育,推广普通话,在对外交流方面都使用汉语交流。在彝族和苗族聚居县、乡镇及聚居村,本族内交流多以民族语言为主,民族语言文字使用方面仅限于双语对照标注,懂语言文字的人也很少。三是云南省制定了《云南省少数民族语言文字工作条例》,《条例》内容具体,有操作性,对昆明市民族语言文字工作有一定指导作用,针对当前民族语言文字濒于消失消亡的现实,昆明市人大民宗委于2015年开展了《昆明市少数民族语言文字工作调研》课题调研,对昆明市民族语言文字工作存在问题进行摸底,根据调研情况,确定立法的可行性,若需要制定相应的《实施办法》或《昆明市少数民族语言文字工作条例》,我委将积极配合做好立法工作。
二是成立市一级专门机构进行统一规划和管理的问题。根据《云南省少数民族语言文字工作条例》县级以上民族事务主管部门负责本行政区域内少数民族语言文字工作的规划、指导和监督管理。昆明市少数民族语言文字工作主要由市县两级民族部门承担此项工作,其中,石林县、禄劝县两个自治县专门设有古籍办负责少数民族语言文字工作,昆明市民宗委设有社会事务处。多年来,昆明市民委十分重视少数民族语言文字工作,开展了大量的工作。自2011年—2015年,共安排繁荣发展少数民族文化经费2000万元,其中包含少数民族语言文字培训经费500等多万元;其中:一是石林县、寻甸县、西山区、晋宁县和嵩明等县区不定期举办彝族和苗族语言文字的培训班。西山区每年利用暑假组织苗族同胞举办苗语和彝语培训班,寻甸县窝子田苗族村在县民宗局的帮助下举办苗族培训班,并宣讲苗族叙事长诗,石林县在石林电视台开展跟我学说彝族话,编印了《彝语400句》教材和DVD,通过文字和音频平台推广学说民族语言;二是组织民族词典的编印、出版,编印出版了《苗汉词典》、《彝汉词典》、《彝汉简明词典》、《彝文典籍电子文库》、《汉译尼法词典》等典籍;富民县出版了苗汉对照的《红昭和饶觉席那》苗族民间故(叙)事诗和寻甸县出版了苗族叙事长诗《昭蒡俭和高帕施》三是官渡区、富民县挖掘整理彝族和苗族民族民间小调集,通过民族歌曲传承民族语言;四是组织参加云南省第二届民族文艺汇演,彝语舞台歌舞剧《唱响阿诗玛》,通过多种形式展示民族语言的魅力。五是安排官渡区省级文化经费,出版了《昆明子君彝族语言汇集》,对彝族语言进行保护。六是为加强对《云南省少数民族语言文字工作条例》培训,提高全市民委系统、相关部门干部队伍语言文字传承保护重要性的认识,提高民族工作者的业务素质和综合能力,七是配合省民委做好在公检法招录会使用少数民族语言人员的调研工作。八是石林县和 禄劝县古籍办对少数民族语言文字保护也做了大量的工作。
作为自治地方的石林彝族自治县和禄劝彝族苗族自治县承担了昆明市大量的少数民族语言文字工作。两个自治县彝族、苗族聚集,有使用民族语言的环境,有条件有法律依据成立相应的少数民族语言文字机构。而作为散杂居地区的昆明市要成立相应的少数民族语言文字机构必须经过市委编办同意才能成立,在现有的情况下主要由市县两级民族部门和相关部门开展少数民族语言文字工作。
二、对建议的采纳和回复
针对您提出的问题和建议,我们认为提得很好。我们对近年来的工作进行了总结。认为社会在不断发展,城市化进程加速,各民族间相互交流、相互融合,嵌入式共存,势必造成民族语言文化的流失。少数民族语言文字的传承与保护更多地需要本民族在交流交往中有意识的主动地使用本民族语言,在自治县电视和广播电台设民族语言传播平台,在潜移默化中增强使用民族语言的自觉性,仅靠外在力量无法使少数民族语言文字得到很好的传承和保护。对您提出的问题和建议,我们将向相关部门反映。
感谢你们对政府工作的关心和支持。
联系人:冯 英 联系电话:63155995


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